修政［2024］03号
各压力管道设计单位：
根据《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）附件E压力管道设计许可条件和《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设发【2022】17号）三、9.规定：鉴定评审机构开展压力管道设计评审时，应当对相应设计审批人员的业务能力进行综合考核，并根据实际需要进行现场理论考试或者非现场理论考试。从市监特设发【2022】17号文可以得出2点：1、现场理论考试只是针对鉴定评审机构不采信第三方专业机构培训考核结果的审批人员。2、非现场理论考试就是鉴定评审机构对审批人员采信第三方专业机构的培训考核结果。也就是说《质检总局办公厅关于承压特种设备安全监察工作有关问题意见的通知》（质检办特函【2017】1336号）继续有效并执行。即：压力管道设计单位可以自行或者委托第三方专业机构对设计审批人员进行培训考核，保证其具备相应能力。鉴定评审机构在鉴定时应当对设计单位的设计审批人员对标准规范理解能力和专业知识进行不少于3个小时的现场闭卷考试（试题由题库生成）和每人不少于1小时的图纸分析答辩。……设计单位在鉴定评审时提交上述人员已通过第三方专业机构培训考核结果的，鉴定评审机构应对考核内容和结果进行 确认，对能满足能力要求的可以采信第三方专业机构的培训考核结果并将其列入鉴定评审报告的说明材料中。
自国家局【2022】17号文公布施行（2022年6月1日）以来，全国各省，市，自治区压力管道设计单位在进行许可证取、换证评审时，已对审批人员采取网上统一上机考试（河南省市场监督管理局于2022年8月9日下文对设计、校核人员也要求上国家局考试平台考试）了。上海市市场监督管理局特种设备安全监察处已通知上海的评审机抅自2023年9月开始对压力管道审批人员要求全部上机考试。有些评审机构还对设计（校核）人员也已经采用上机考试了。
上机考试题库由中国工业气体协会负责，合计6147道。每个单位每位参考人员的题目在考试前随机生成，大约130-160道。题量很大，涉及的规范面很广（大约100多项法规及标准规范），很多题目出的比较机械化且没有重点（每个规范都有2-3道题目），若不提前准备，即便开卷，很多人不可能备齐所有参考规范，即便备齐，根本没有时间找到出处，做完试题。所以通过率很低。
国家局（2022）17号文（第9条）的内涵还是延续32号文的规定，没有原则性的变化，只是说法不同：非现场理论考试。即参加第三方专业机构的培训考核，可以免现场3小时的闭卷考试和1小时的答辩（也就是说：2017年的1336号文仍然有效）。按照老人老办法，对2017年11月1日前取得审批人员资质证书的审批人员还是可以进行非现场理论考试的（评审机构采信）。对2017年11月1日后取得审批人员“培训结业证书”的审批人员是否进行现场理论考试由评审机构确定。但有一点：2017年11月1日以前和之后的培训考试对我们来说，是同一批人执行同一个标准。原来是：上海市特种设备管理协会（评审机构），现在是：上海修政特设工程咨询事务所（第三方专业机构）。所以评审机构采信我们的审批人员“培训结业证书”应该是有理可据的（国家局有“回复”）。
国家市场监督管理总局2021年11月30日发布了《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021年第41号），明确所有类别、级别的压力管道设计许可从2022年6月1日起全部由省级市场监管部门实施。作为原地方级别的“上海市特种设备管理协会”的我们举办了20多年的压力管道设计、审批人员培训考核工作（上海市唯一的压力管道设计、审批人员培训考试单位），专业的人做专业的事情20多年了。由于我们事务所一直从事压力管道设计、审批人员培训考试工作，我们成员具有压力管道相关扎实的理论基础知识和工程设计实践经验，熟悉压力管道有关的法规、安全技术规范及相关标准内容。熟知考试（包括国家局上机考试）的方法及应试技巧。国家局实行上机考试制度以来，我们辅导了多家压力管道设计单位都顺利通过了考试。为了更好做好对压力管道设计单位的服务工作，本次培训班将增加国家局上机考试的辅导内容！且收费不增加！
根据《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）附件E压力管道设计许可条件中E1.2.1人员 任职条件要求：设计单位应当对本单位从事压力管道设计、校核、审核、审定人员进行技术培训和考核。…… 在压力管道设计单位进行的“设计许可证”取、换证评审时，或者市场监督管理部门对压力管道设计单位进行的“证后监管”、“年度检查”等检查中。需要设计单位提交对其各类设计人员的“技术培训和考核”的证明文件。而第三方专业机构的“培训结业证”则是最好的证明文件。当然“培训结业证”也是鉴定评审机构对审批人员在取、换证评审时免3小时闭卷考试和1小时答辩（非现场理论考试）的依据。
参加本次培训考试的设计、审批人员所在单位在压力管道设计许可证取、换证时进行相关考试（包括国家局上机考试），若单位需要，我们将优惠提供帮助。
应全国各压力管道设计单位和广大压力管道设计、审批人员的要求，我事务所作为第三方专业机构将于2023年7月下旬举办2024年第一期“GA类（GA1、GA2级）GB类（GB1、GB2级）、GC类（GC1、GC2、GCD级）压力管道设计人员、审批人员培训考试及国家局上机考试辅导班”，为了满足全国各地设计单位的培训考试需要，降低企业成本。本次培训全部为视频播放，网上观看（学员反映，网上观看比现场观看效果更好）。考试将根据各设计单位不同情况分别处理。所有参加这次培训考试及国家局上机考试辅导班的学员，我们将组建一个群（培训考试2024(1）)，群内将发布教材、培训考试复习题纲等等。
“培训考试及国家局上机考试辅导班”教师简介：
1、长输管道GA类设计 培训教师：万军，男，1975年12月，高级工程师，1997年7月毕业于西南石油大学石油天然气储运工程专业。现就职于国家石油天然气管网集团有限公司华东管道设计研究院有限公司（简称华东管道院），任副院长兼总工程师，是华东管道院压力容器设计技术负责人和压力管道设计技术负责人，主持和参加过多项国家级长输液体管道设计和长输天然气管道设计，设计项目多次获国家和省部级优秀工程设计奖，本人获得过中石化闵恩泽青年科技人才奖。多次被中石化工程部邀请进行压力管道设计和审批人员的培训考核班授课。
2、公用管道GB类设计、压力管道选材设计 培训教师：刘文光，男，
1961年4月，高级工程师，毕业于华东理工大学，毕业之后几十年一直在专业设计院从事设计工作，涉及石油化工、医药、化工等行业。工作期间担任过中石化上海金山设计院管道室主任、中石化上海工程有限公司配管室主任工程师，副主任。从2001年开始被聘为中石化和上海市的压力管道设计许可资质鉴定评审专家，同时还被国家级协会、上海市特种设备管理协会、上海修政特设工程咨询事务所聘为“压力管道设计、审批人员培训考核班”等专业培训的授课老师和咨询专家。多次参加了《全国压力管道设计和审批人员培训教材》的编写工作（审查人员）。目前还受聘在中石化上海工程有限公司工作。
3、GC类压力管道设计 培训教师：陈丕玉，男，1945年10月，高级工程师，毕业于华东理工大学，毕业之后几十年一直在专业设计院从事设计工作，涉及石油化工、医药、化工等行业，其中包括中资、中外合资、和外资的设计公司（如德国拜尔工程技术有限公司）。工作期间担任过工艺室主任、副总工程师等职务。从1999年开始被聘为化工部和上海市的压力管道设计许可资质鉴定评审专家，同时还被多家国家级协会、上海市特种设备管理协会、上海修政特设工程咨询事务所等聘为“压力管道设计、审批人员培训考核班”等专业培训的授课老师。多次参加了包括液化天然气标准的审定工作等。目前还受聘在一家工程公司（设计单位）工作。
4、压力管道应力分析 培训教师：梁尤海，男， 1984年2月，工学硕士，2010年7月毕业于中国农业大学固体力学专业，具有扎实的有限元理论基础，能熟练应用Ansys、LMS进行有限元分析及相关试验，了解主流CAE分析软件，善于CAESARII、PVElite、AMETANK、AMPREVA等软件的使用，
2013年9月创办并担任北京碧唯科技有限公司总经理。
梁老师在压力管道支架选取、弹簧选取、柔性设计（包括膨胀节的选型）、动设备静设备管口校核、埋地管道应力分析、FRP管的分析、管道振动问题的分析、水锤汽锤问题、地震风等偶然载荷的分析等压力管道应力分析方面有丰富的经验。熟悉B31系列规范（包括动力管道规范B31.1，工艺管道规范B31.3，长输输油管道规范B31.4，长输输气管道规范B31.8等）。
梁老师参与的工程项目有：首钢某炼钢炉炉体烟气管道柔性设计；浙江天地环保某硝酸喷淋塔钢结构及FRP管应力分析；天津市政某城区热力管道应力校核等。参与的事故调查及工程改造有：如北京蓝图某贵州硝酸铵项目，膨胀节不合理设计导致新运行的系统膨胀节撕裂；浙江工程设计有限公司的某改造项目，提供反冲环管柔性设计的改进方案；北京华菲友联导热油撬块管道应力分析；北京燃气集团特种检测所阎村门站改造项目管道应力分析；九江石化某火炬管线应力分析，天津市政某热力管线项目应力分析等等。
梁老师至今已为国内超过50家的客户进行过单独的管道应力分析及CAESAR II应用培训，为100多家国内CAESAR II用户提供过管道应力分析及CAESAR II应用的技术支持。
5、《特种设备生产和充装单位许可规则》TSG 07-2019（压力管道设计）及考前辅导（包括上机考试辅导） 培训教师：袁人，男，1950年9月，高级工程师，毕业于南京化工学院化工机械专业。曾任江苏省化工设计院设备室主任，化工装备设计所所长。2003年参与上海市特种设备管理协会筹建。经国家主管部门考核通过，取得了承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）所有项目（设计、制造、安装、充装、检验）行政许可评审员资质。是国家最早一批注册的特种设备行政许可评审员。长期担任上海市特种设备管理协会承压类特种设备项目行政许可鉴定评审组组长。负责并主持了上海市压力管道设计、审批人员培训考核发证工作13年（2017年11月，国家局发文（质检办特函【2017】1336号）取消压力管道设计审批人员资格证书后由上海修政特设工程咨询事务所继续进行培训考核，发“资质证书”、“培训结业证”至今20多年了）。是上海市特种设备行业著名的特种设备行政许可评审和咨询专家。现任上海修政特设工程咨询事务所（第三方专业机构）所长。
特将本次“培训考试及国家局上机考试辅导班”有关要求通知如下：
1、压力管道设计单位集体报名，请单位联系人组织填写培训申请表（1人1表），名单汇总后将表格、资料（包括培训申请表、汇总表、每人资料复印件）和每人照片(近期1寸、正面、免冠、白底彩色照片)寄：上海市虹口区赤峰路433号七楼（上海电子工程设计研究院有限公司）袁人 收18017834385。 电子版发至本项目联系人：周老师 手机：18116009478 微信：zz2010909。同时将单位联系人姓名 手机、微信、单位开票信息等告知。以个人名义报名者，请直接与周老师联系。
2、审定人员报名要求：①具有8年以上压力管道设计审核工作经历，
②具有高级工程师职称或理工科学历、技术工作年限证明。
3、审核人员报名要求：①具有5年以上压力管道设计校核工作经历，
②具有工程师职称或理工科学历、技术工作年限证明。
4、培训时间：2024年7月26日至28日 （详见“培训日程表”）
费用： 培训、电子版教材《特种设备生产和充装单位许可规则》（压力管道设计）、证书等 共计：2000元/审定、审核人员；
1700元/设计、校核人员。（开“培训费”普通增值税发票）
（注：本次培训考试使用《全国压力管道设计审批人员培训教材（第四版）》，参加网上培训单位学员需要，我们事务所可代购,200元/本，代购费用可一并开在“培训费”普通增值税发票内。）
5、课程内容：①压力管道应力分析。 ②压力管道选材设计。 ③GA类压力管道设计。④ GB类压力管道设计。 ⑤ GC类压力管道设计（管道布置、 力管道设计）⑦压力管道设计、审批人员考试⑧国家局上机考试辅导⑨考前辅导。共3天授课（见“培训日程表”）。考试将根据各单位不同情况分别处理。
6、考试要求：设计（校核）人员分GB、GC类和GC类2种考卷，根据
单位证书范围选择。 审批（审核、审定）人员1种考卷（含GB、GC类）。
有GA类项目的学员，包括设计（校核）人员、审批（审核、审定）
人员都需加考GA类考卷。
7、付款方式：（开“培训费”普通增值税发票）
账户名称：上海修政特设工程咨询事务所
开户银行：民生银行杨浦支行
账号：158740965
8、本项目负责人：袁人 18017834385
